廉洁政策解读（四）

收受下属送的名人字画

    某国有医院外科主任王某最大的爱好就是收藏名人字画。当风闻其即将被升为副院长时，同科室小戚借春节之际将花2万元购买的一幅字画带去王某家拜年。王某看到字画时喜出望外，但还是拒绝了小戚。小戚灵机一动说：“既然主任您这么有研究，我就暂搁您家请您帮忙鉴别真伪如何？”王某没拒绝，事后也没送还小戚。医院领导班子调整后，王某当上了副院长。于是，小戚找到了王某，说出自己想竞聘外科副主任之事，虽然王某当面没作出承诺，但在竞聘中帮了小戚，使资质上浅的小戚当上了外科副主任。字画的事王某也 未再提起。

点评：

本案中，王某的行为也属于典型的受贿，而且是“事前受贿”。“事前受贿”与“事后受贿”是相对而言的，“事前受贿”是先收财物，后办事；“事后受贿”是先办事，后收财物。当前，受贿违纪违法犯罪中，出现了一种比较典型的现象，即社会上的一些人拉拢腐蚀虽然现在还没有权力、但将来会走上领导岗位的同志。在本案中，风闻王某即将被升为副院长时，同科室小戚借春节之际将花2万元购买的一幅字画带去王某家拜年，属于先投资后收益。王某当上副院长后，在小戚竞聘外科副主任时，帮了小戚，使资质尚浅的小戚当上了外科副主任，属于为他人谋取利益的行为，而且字画也未退还给小戚。王某构成受贿行为，小戚构成行贿行为，应当依照有关规定给予责任追究。

法律条款链接：

最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》

（三）受贿案（第385条、第386条、第388条、第163条第3款，第184条第2款）

……涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、个人受贿数额在5000元以上的；

2、个人受贿数额不满5000元，但具有下列情形之一的：

（1）因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的（2）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（3）强行索取财物的。

（五）行贿案（第389条、第390条）

……涉嫌下列情形之一的，应于立案：

1、行贿数额在1万元以上的；

2、行贿数额不满1万元，但具有下列情形之一的：

（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向3人以上行贿的;(3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

因被勒索给予国家工作人员以财物，已获得不正当利益的，以行贿罪追究刑事责任。

《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）

第九十三条  本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。

  国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

   第三百八十五条  国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

……

第三百八十九条  为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。

     在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。

因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的。不是行贿。

（注：下文受贿案例中“法条链接”不再罗列《刑法》第九十三条、第三百八十五条）