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廉洁政策解读（十一）

来源：编辑：发布时间:2015-11-18 点击量：作者：

院长给个标底，老板给点“意思”

某小型建筑队老板系某国有医院院长王某的老乡，几年来医院相关的修缮工程均由该建筑队承揽。期间，为了避免群众议论，医院每次都自行组织邀请式招标。该建筑队通过交纳管理费；挂靠大型建设公司的方法参加投标。由于建筑队能从王某处获悉标底，因此每次其挂靠的公司均能中标，实际工程则由该建筑队实施。为了表示感谢，逢年过节，建筑队老板均会给王某“意思意思”，几年下来，王某接受“意思”共计1万余元。

点评：工程招投标是选择优秀企业、降低工程造价、保证工程质量的重要环节，也是政府行为、企业行为以及各种因素交集和博弈的过程。近年来，在招标环节出问题案件层出不穷。主要表现在：一是规避招标。通过化整为零、分段实施、变更规划、邀请招标、议标或者拖延时间等方法，照顾已经串通好的单位，实现权钱交易。二是虚假招标或不规范招标、通过事先内定中标单位，量身定做资格审查标准，或者定评价标准包含过多的人为因素，“前台在演戏，后台定标”。有的通过不规范发布招标信息、泄露有关招标信息、暗示招标代理机构或者评标专家对关系单位给予照顾、提供虚假或者带有倾向性的资料给评标专家、招标人代表在评标现场直接操纵评标结果，招标尺协助关系单位撤换标书，使不规范的招标貌似合法。三是串标、围标。一些建筑施工企业在承包工程中为谋取各自利益，采取一些不正当的手段弄虚作假，串标、围标、陪标、转借资质，甚至一家企业可以借用五六家企业资质，编制相似标书进行投标，、而转借资质的企业则收取一定的管理费用。本案中，国有医院院长王某将标底泄露给某小型建筑队老板，进而使通过交纳管理费、挂靠大型建设公司的方法参加投标的建筑队小老板能够中标，并收受其贿赂1万余元，应按照受贿的有关规定追究该国有医院院长王某的纪律和法律责任。

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